从议案找人代笔看立法会议民意代表的恪尽职守

2010.3.3.重庆商报载，国内某知名运动员作为全国政协委员，接受记者采访。问及议案，答：“其实这个东西——是‘他们’帮我写的。如果是我自己提的话，我肯定会提一些跟运动员相关的内容，但是因为确实训练比较忙，没有时间。”百忙之中，分身乏术，真难为他了！看着报纸，头脑中生出想法：立法会议的民意代表应恪尽职守。

一.立法会议很重要

“两会”召开的机构即全国政协和人大，是具有中国特色的立法机关。从程序上，政协开会在前，参政议政（中国没有反对党和在野党）。然后是人大开会，将其意见汇集整理、制定出法律。年年都召开的“两会”如果约定俗成、按部就班、不惊不咋，代表们就象按时出行到北京旅游一般，并非好事。因为国民希望通过会议，能够拿出对诸如4万亿资金的去向、对楼市的统计失真、对拆迁安置政策的修正等问题的解决办法，出台相关解决问题的法律，而不是开会走过场。

二.参会代表的产生应有所讲究

代表不在状态，其实也有原因。×优则仕，确实存在弊端。作一类比，没法设想美国国会众参两院，也聚集好莱坞影视明星、歌星、舞星，或者是微软、麦当劳、可口可乐的老板在参政议政。也没法设想，台湾立法院中，国民党、民进党两尖锐对立的党派，在立法会议上，能够找人捉刀表达自己的政治诉求。

三.当代表就为要解决问题

今年的“两会”要解决的问题很多：城乡养老保险、反腐、城镇拆迁、贫富差距、教育、医疗等。舆论已经将问题进行了排序，可见矛盾之多，民众寄予的关注之深切。据昨天、今天（2010.3.2.和2010.3.3.）报纸花絮：要么是私企老板或周身名牌闪亮出场，或开会不忘业务，要把火锅宴开进北京；明星们或最潮着装出席，或因“忙”迟迟未露面，或名车开会兼顾广告……总之，给人印象不是去开会解决问题，而是参加一个盛大的PARTY。民间有句话：当官不为民作主，不如回家卖红薯。联系一下，开会不为民说话（不急，或言不由衷，或根本仅是参会而已），估计问题并不关涉他。

故开会也当改革。