一.美国修法

美国国会近年来通过了一系列法案，如《台湾旅行法》、《台湾再保证法》。在两岸问题上美国政府充分认知到敏感性，不愿轻易打破双方的平衡。

美国参议院外委会新版本《台湾政策法》，后续还需在本届国会明年1月期满前送交参众议两院全体审议及表决通过，并由美国总统拜登签署生效。这一法案此前在台湾引发相当大关注，论者认为该法案对行政部门有强制力，后续会大幅提升台美外交层级，而中国大陆一度也对此大为光火。

二.中美的法理斗争

美国参议院外委会通过《台湾政策法案》后，台湾学者分析，对北京而言，中国大陆与美国之间严重缺乏互信，战略竞争很可能进入“涉台法理斗争”阶段。大陆下一步是否会进行《反分裂国家法》修法或推出“施行细则”，则值得观察。

对北京而言，美国遏制大陆的战略不但没有改变，更朝向“战略清晰”前进，且为长期趋势，已触碰到大陆的核心利益。

可以预见的是，台湾夹在两强之间，压力会越来越大。

三.加强台湾防御的法案

美国众议院外委会亚太小组首席议员查博特、议员谢尔曼提出一部新的涉台法案，要求加速对台军售，并增列台湾为美军军备储存地点。法案将修改1961年《援外法》，把台湾加入例外名单中，在台海出事前就先在台湾储存弹药及军备，排除事后递送需求。

查博特说，台湾面临来自中国大陆的生存威胁，《台湾关系法》认为这项威胁将对美国在印太区域的利益产生深远影响，但台美都未以足够急迫性来处理此问题。 《加速对台军备移转法案》能协助加速军备的移转及递交，让台湾在为时已晚之前就做好准备。

法案也要求行政部门运用“特别防卫采购资金”，提前采购美国认为台湾可能需要的军备，借此最多能缩短两年交货时间。据美国众议院网站星期三（9月21日）发布的新闻稿，查博特和谢尔曼提出《加速对台军备移转法案》，希望解决美国对台军售近来交货延宕问题。

四.拜登的表态

拜登在美国哥伦比亚广播公司（CBS）星期天播出的“60分钟”节目采访中，被问到美军是否会防卫台湾时回应：“是的，如果出现了史无前例的攻击。”

主持人追问这是否与美国在乌克兰战争中的政策不同，意味着美军会在中国大陆入侵情况下防卫台湾，拜登再度回应：“会的。”这是拜登去年8月以来，第四度公开表示美国会派兵协防台湾，也是迄今为止对这个问题的最明确表态。同时，拜登也在采访中重申，美国的一中政策没有改变，但表示台湾可自行判断是否要寻求独立。

有了乌克兰战争的经验，美国届时可能更多地对台提供武器和情报。

美国总统拜登周末在电视专访中说，如果中国大陆对台湾进行“史无前例的攻击”，美军会防卫台湾。中国外交部星期一（9月19日）表示已提出严正交涉，警告美国不要损害中美关系及台湾海峡的和平。

五.哈里斯的最新表态

美国副总统哈里斯星期三（9月28日）在横须贺对驻日美军发表讲话时说，拜登政府计划加深美国与台湾的非官方关系，指责中国大陆利用军事和经济实力胁迫和恐吓邻国，各国目睹中国在东海和南中国海令人不安的行为，以及最近在台湾海峡发生的挑衅行为。哈里斯在美国海军阿利•伯克级导弹驱逐舰“霍华德”号上说：“美国认为，台湾海峡的和平与稳定是维护印太自由开放应有之义。”哈里斯说：“我们将继续反对任何单方面改变现状的行为，我们也会继续支持台湾自我防卫，这是我们的一贯政策。”她说：“台湾是一个充满活力的民主社会，从科技到医疗，以及其他领域，对全球福利作出贡献，美国将继续深化与台湾之间的非官方关系。”

六.美政府的执行

拜登政府2日宣布三批总价达约11亿美元的对台军售案，包括100枚响尾蛇导弹、60枚鱼叉反舰飞弹及监视雷达合约；这是拜登去年1月上任以来，第六度对台军售。

美国国务院首席副发言人帕特尔称，出售给台湾的军备是防御性质，美国未来会持续满足台湾防卫需求。帕特尔当地时间9月6日在美国国务院例行媒体简报会上被问及此事时说，售台军备属于防御性质，中国大陆没理由作出反应。过去几十年来，美国长期提供能提升台湾防卫能力的军备，这不仅符合美国在《台湾关系法》下长年承诺，也符合美国“一中政策”。他强调：“在这政策下，美国会持续满足台湾防卫需求。”

七.美日韩台晶片联盟

美国副总统哈里斯本周率团到日本和韩国进行四天访问，此次访问旨在加强美国与亚洲盟友的经济和国家安全关系。

业内人士透露，由美国、韩国、日本和台湾组成的一个新晶片联盟27日召开了首次工作级别的预备会议。

正在东京访问的哈里斯星期三（9月28日）与日本半导体业界领袖举行圆桌会议。哈里斯说，日本在建立晶片供应链韧性方面扮演“关键角色”。 她说：“我们都明白，没有一个国家可以单独满足全球的需求。但重要的是，确保我们和我们的盟友以能够共同成长的方式、在切合实际的的情况下开展合作。”“我们必须朝多元化发展，提升日本、美国以致全世界供应链的韧性。”

八.美前国务卿访台

美国前国务卿蓬佩奥应邀出席在高雄举行的第28届世界台商联合总会年会开幕式，并发表10分钟的演说。蓬佩奥星期三（9月28日）强调，美台是一个民主的共同伙伴关系，希望双方能建立更好的商业伙伴关系。

蓬佩奥吁自由社会在经贸与北京战略性脱钩。蓬佩奥表示，过去数十年美国政策一直鼓励与中国贸易，现在已不再如此，所有美、台投资者都应理解跟北京打交道的风险，企业当然都会着眼中国14亿人口市场，但他祈祷的是，那14亿人口都能享有每个人类都应得的基本人权、自由。

蓬佩奥在演讲时提出三点有关目前全球地缘政治的情况，首先是绝不让北京或亲中势力“混淆谁才是好人（white hat）”，美国众议院议长佩洛西访台，台湾领袖伸张自由人权，但被北京称作是“挑衅”。蓬佩奥称：“这个区域真正的威胁只有一个，就是中共，道德价值绝不能妥协。”第二点是想赠给台湾人、尤其是海外台侨一个他在担任国务卿时常用的字“昂首阔步”（Swagger）。他称，这是一种不卑不亢、无惧勇敢、兼具谨慎犀利的态度，“台湾在做对的事，应该以此自豪”。 蓬佩奥强调第三点：“台湾作为与中国完全不同的独立国家，台湾每个人都扮演守护家园的重要角色。”他称，这让他想起可敬的乌克兰人民正在奋斗的事，他希望台湾了解美国是台湾坚定的盟友，美国对台支持是跨党派的，不只来自他所属的共和党，也来自民主党。

九.美前防长访台

7月19日，美国前国防部长埃斯珀率领的“大西洋理事会”访问台湾。埃斯珀表示，“一中政策”已经没有用，应该要远离战略模糊。“台湾是这场战役的前线，我们支持民主就是对抗中国的信念”！

埃斯珀表示，现在西方民主国家应该站出来，支持台湾。目前在华府政策中，有一共识就是重新宣导，告诉台湾新的决定，这些政策包括：大胆提升国防预算、发展不对称战力，也包括延长征兵制与兵役期限，增强后备战力跟动员能力。

十.美中不寻求冷战

来自美国、欧洲联盟和非洲联盟的部长们星期二（9月20日）在联合国大会场外就粮食问题举行了会谈。以视频连线参加会谈的乌克兰总统泽连斯基直指俄罗斯引发当前这场粮食危机，并呼吁全球对莫斯科做出“最严厉反应”。

乌克兰是全球最大的粮食生产国之一，每年向全球市场供应超过4500万吨粮食，俄罗斯入侵乌克兰后全球粮价飙升。

七国集团（G7）6月在德国举行峰会时承诺提供50亿美元（约71亿新元）来应对粮食不安全问题。德国总理朔尔茨说，情况仍然“非常紧迫”。“俄罗斯的侵略战争已经引发并加速了一场多层面的全球危机。西班牙首相桑切斯说，俄罗斯2月入侵乌克兰的行为，“是试图用粮食来敲诈国际社会”。“有饥饿就没有和平，没有和平就无法战胜饥饿。”

美国总统拜登星期三（9月21日）在联合国大会讲话时说：“让我直接谈谈美国和中国之间的竞争。 在我们应对不断变化的地缘政治趋势之际， 美国将作为一个理性的领导者行事。我们不寻求冲突， 我们不寻求冷战。”拜登也强调，美国会继续大力宣扬它对自由、开放、 安全和繁荣世界的愿景， 但不会要求各国在美国和其他伙伴之间做出选择和选边。